2025年5月，习总正在河南调查时，勉励河南要扶植粮食强省。做为全国粮食出产大省、从产区和焦点区，河南肩负着保障国度粮食平安的严沉。当前，河南正以系统性思维鞭策农业现代化转型，通过强化高尺度农田扶植建牢产能根底，以全财产链升级破解“原粮大省、加工弱省”窘境，依托科技立异培育新质出产力，并建立起金融、人才、数据、政策协同的保障系统，勤奋摸索农业高质量成长的“河南样板”，从“农业大省”向“农业强省”逾越。河南目前已建成近9100万亩高尺度农田，占全省耕地面积的80。6%，高尺度农田亩均产能添加10%~20%，累计增粮跨越220亿斤，成为粮食稳产减产的焦点支持。但总体上看，耕地取操纵仍面对深层矛盾。资本束缚日益趋紧，正在工业化、城镇化历程中，统筹成长取的难度持续加大，“非农化”“非粮化”问题仍有发生。质量提拔使命艰难，部门区域存正在耕地退化、设备老化问题，酸化、盐碱化管理和地力持续培肥需持久投入。针对这些问题，应鞭策耕地从“守数量”向“提质量、优生态”升级。一是强化全生命周期办理。严酷落实“以补定占”，将各类耕地占用同一纳入占补均衡办理，并健全弥补耕地质量验收取后续管护再评价机制，确保弥补耕地“产能等效”。二是实施耕地质量“提标”工程。正在持续推进高尺度农田新建取的同时，沉点抓好退化耕地管理、无机质提拔步履和耕做层土壤剥离再操纵，系统提拔耕地内正在肥力。三是优化耕地空间结构。正在严酷前提下，连系全域地盘分析整治，依法有序鞭策耕地“小田并大田”、集中连片，并稳妥措置行洪区内不不变耕地，优化农业出产款式。四是推进水利设备“提档升级”。强化防灾减灾能力，沉点更新老化泵坐、疏浚灌排渠道，正在干旱易发区新建智能节水灌溉工程。推广“水肥一体化+物联网”模式，实现墒情监测、灌溉安排、灾祸预警“一体化”办理。当前，河南正鞭策农业从“华夏粮仓”向“国人厨房”“世界餐桌”深刻转型，财产规模取效益实现双提拔。‌从财产规模看，粮食总产量持续8年不变正在1300亿斤以上，每年外调原粮及制成品约600亿斤。农产物加工业已成长成为万亿级支柱财产，粮油加工业总产值稳居全国第一方阵。从成长径看，集群成长径清晰，省委、省明白打制粮食、畜牧渔业、油脂油料、特色果蔬、村落农文旅及村落商贸畅通办事业等六大财产集群，并细化出小麦、玉米、红薯等18条具体的村落富平易近财产链，鞭策财产链、立异链、价值链深度融合。从联农带农机制看，通过成长财产化结合体、推广农业社会化办事，农人分享财产增值收益的渠道不竭拓宽，2024年河南农村居平易近人均可安排收入达21330元，城乡收入差距持续缩小。‌然而，河南农业财产仍面对布局性矛盾。‌一方面，精湛加工取品牌扶植畅后，高附加值终端产物和具有全国影响力的消费品牌数量取复杂的原粮产量不婚配，导致财产链增值空间受限；另一方面，财产融合条理较浅，农业取旅逛、文化、教育等财产的融合多逗留正在初级阶段，新业态、新模式的效益尚未充实。此外，抗风险能力有待加强，小农户取新型运营从体正在面临市场价钱波动和天然灾祸时缺乏无效的风险抵御机制。针对上述问题，河南需以“粮头食尾”“农头工尾”为焦点，鞭策财产成长从“规模扩张”向“质量效益”转型。一是从攻精湛加工“提质增效”。制定粮食精湛加工专项规划，设立财产基金，支撑双汇、三全等龙头企业扶植手艺研发核心，开能性面粉、高端肉成品、速冻调度食物等新产物。正在漯河、郑州等财产根本好的地域扶植“食物科创财产园”，集聚上下逛企业，建立“原粮—加工—包拆—物流”全财产链。二是实施品牌扶植“整合提拔”。深化“豫农优品”区域公用品牌扶植，成立产物准入、标识办理“三位一体”系统，筛选焦点产物进行沉点推广。奉行“地舆标记+企业品牌”双标认证。搭建“线上曲播+线下展销核心”营销收集，正在北上广深等一线城市设立“豫农优品体验馆”。三是鞭策财产融合“跨界冲破”，拓展增值径。深切挖掘粮食文化，鞭策农业取文旅、康养、教育等深度融合，拓展财产鸿沟。实施“农业+”步履打算，正在生态前提好的地域打制村落旅逛示范村，开辟稻田参不雅、稼穑体验等项目，鞭策村落旅逛收入实现更大的冲破。开展“农机操做+电商运营”复合型培训，培育“新农夫”。加强农产物冷链物流枢纽扶植，打通“产地仓—销地仓”通道，降低畅通损耗率。鞭策农业取康养、文创等财产融合，开辟药食同源产物、农产物文创衍生品，培育新的经济增加点。四是健全市场导向的好处联合机制。将新型农业运营从体带动农户增收的现实结果做为政策搀扶的主要根据，支撑龙头企业通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合做、吸纳就业、技术培训等形式亲近好处联合机制。试点推广新安县“新农夫培育+动态股权”模式，正在滚动带动农人致富的同时，分批分类培育可以或许熟练使用现代农业手艺和具备现代农业运营思维的新农夫，实现农地、农人增收致富和本质提高的“三沉奏”。近年来，河南将农业科技摆正在现代化扶植焦点，立异能级加快提拔。高能级平台实现冲破，以“华夏农谷”为龙头的计谋平台扶植全面提速。全省农业科技前进贡献率、农做物耕种收分析机械化率、良种笼盖率等焦点目标均高于全国平均程度，为粮食减产供给了支持。科研系统效能加强，通过鞭策校（河南农业大学）院（省农科院）谷（华夏农谷）深度融合，优化“有组织的科研”系统，加速科技。但另一方面，科技立异推广系统仍存正在短板。原创性冲破有待加强，正在生物育种等前沿范畴，具备自从学问产权的标记性品种和“卡脖子”手艺攻关仍需持续发力。科研取财产跟尾不敷慎密，“尝试室”到“田间地头”的“最初一公里”梗阻仍然存正在，企业的立异从体地位有待进一步强化。下层农技推广力量亏弱，特别是正在丘陵山区，先辈合用手艺的落地推广面对“断层”风险。必需科技立异取轨制立异双轮驱动，培育农业新质出产力。一是实施种业复兴“强芯”工程。举全省之力支撑华夏农谷扶植，聚焦粮食、畜禽、果蔬等八大范畴，强化种质资本操纵取基因编纂等环节焦点手艺攻关，打制国度级种业立异高地。依托周口国度农业高新手艺财产示范区，组建省级种业立异联盟，聚焦丘陵、盐碱等特殊地貌，培育耐旱、耐贫瘠的小麦、玉米品种。二是建立高效协同的立异系统。加大对省农科院、河南农业大学等科研院校的投入。强化企业立异从体地位，激励龙头企业牵头组建立异结合体。同时，优化省级农科系统“一盘棋”结构，明白省市县农科院所“优而特”的本能机能定位，构成梯次跟尾、劣势互补的科研款式。三是强化科技办事“下沉”机制。扩大专家指点组规模，组建秋粮、夏粮专家团队，成立“农户点单、专家接单”办事模式。农技人员分片包村，正在环节生育期深切田间开展手艺指点。操纵数字手艺搭建聪慧农技办事平台，并组建常态化、跨区域的农机应急功课和专业科技办事队，确保先辈手艺进村入户。河南省高度注沉完美农业成长保障系统。金融方面，全省涉农贷款余额超2。5万亿元，农业安全保费取赔付规模居全国前列，“政银担”风险分管机制累计超千亿元，并正环绕 18条村落富平易近财产链建立专属金融办事平台。人才方面，通过“人人持证”步履，超33万农业从业人员获技术证书；“三支一扶”及下层职称倾斜政策无效指导人才下沉；返乡创业基金无力激发了村落活力。政策保障方面，《河南省粮食平安保障条例》的施行将粮食平安全链条工做纳入轨道；系统集成的 “六大平台” （大良田、大科创等）计谋，标记着农业强省扶植进入全体推进新阶段。当前保障系统存正在的显著短板次要表现正在四个方面：金融办事存正在布局性失衡，大额信贷取项目融资模式缺乏，农村典质信用难题待解；人才步队呈现“技术型多、领军型少”的场合排场，农业科技贡献率取全国平均程度另有差距，产教融合不深；数据层面，“孤岛”现象限制共享，聪慧使用多逗留于试点，向泛博农户推广成本高、难度大；政策系统协同性取落实效能有待提拔，防灾减灾等部门范畴能力扶植不脚。一是加强金融立异。深化供应链金融立异。以18条财产链为焦点，依托焦点企业信用，为上下逛中小从体供给订单融资、存货质押等金融办事，破解典质难题。设立政策性财产指导基金。针对设备农业等沉点范畴设立专项成长基金，通过“投贷联动”模式，吸引和撬动更多社会本钱投入。建立新型农业运营从体信用系统。整合税务、电力、物流等数据，成立专属信用档案和评价模子，为金融机构开展无典质信贷供给根据。二是加强人才引进和培育。聚焦生物育种、聪慧农业等前沿范畴，以严沉科研项目和平台为载体，鼎力引进和培育领甲士才取立异团队。鞭策涉农教育深度。指导河南农业大学等高校取龙头企业共建现代财产学院，实现课程内容取财产手艺成长同步。建立全链条激励机制。为高条理人才供给“薪酬+股权+”多元激励，并正在住房、后代教育等方面完美办事保障，确保人才“引得来、留得住、用得好”。三是强化数据赋能。加强顶层设想取尺度同一。由省级层面牵头，制定农业农村数据资本目次、共享尺度和法则，部分壁垒，鞭策数据依法有序汇聚融合。推广轻量化、低成本使用。开辟适合通俗农户利用的手机App或小法式，将复杂的AI模子为“一键测虫”“智能施肥”等简单功能，降低利用门槛。鞭策数据赋能财产办事。激励社会化办事组织操纵大数据平台为农户供给精准景象形象、市场预警、无人机飞防等数据驱动的托管办事，让数据通过办事发生现实价值。四是提高政策协同性。强化《条例》的普法取法律。开展全笼盖的普法宣传，并成立严酷的法律查抄机制，确保耕地、种业复兴、粮食储蓄等各项轨制落到实处，将“纸上的法令”变为“步履中的法令”。推进“六大平台”协同运营。成立跨平台的工做协调机制，鞭策数据、办事、手艺、财产正在平台间顺畅流动。聚焦短板实施精准政策。针对防灾减灾等弱项，研究制定专项能力提拔步履打算，加大财务对农田水利、应急烘干、病虫害监测等根本设备的投入，并完美农业巨灾风险分离机制。